町田市議会　本会議録画中継

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平成２１年　６月定例会（第２回）
会議日：平成21年6月2日（本会議）　会議録を表示
議事進行	開会、会期の決定、諸報告
議事進行	南多摩斎場組合議会議員の選挙 請願の取り下げについて
提案理由説明等	議案の提案理由説明・質疑・表決 （議案第６２号）
議事進行	議会改革調査特別委員会調査報告・質疑・表決
提案理由説明等	議案の提案理由説明・質疑・表決 （報告第６号〜第９号）
提案理由説明等	議案の提案理由説明・質疑・表決 （議案第５５号〜第５９号、第６３号）
提案理由説明等	議案の提案理由説明 （議案第４２号〜第５４号、第６０号、第６１号、第６４号）
会議日：平成21年6月5日（本会議）　会議録を表示
議事進行	開会
一般質問	田中修一 会議録を表示	１ 新型インフルエンザについて （１）町田市の対応はどういう状況か。 （２）町田市の体制はどのようになるか。 （３）保健所との協力関係は。 （４）町田市民病院の役割は。 （５）市民への連絡体制は。 （６）学校等への対応は。 ２ 南地区に行政窓口の設置を （１）南町田駅前の道路事業が進められる計画が具体化されているが、行政窓口の設置は考えているか。 質問要旨を表示
一般質問	佐々木智子 会議録を表示	１ 人間ドック･脳ドックへの受診利用補助制度の創設を求めて （１）成人健診や特定健診の受診状況はどうか。 （２）近隣自治体における人間ドック・脳ドックの受診利用補助の実施状況及び効果はどうか。 （３）病気の早期発見、早期治療のためにも、国保加入者への人間ドック・脳ドック受診利用補助制度を創設すべきだがどうか。 ２ 「小規模工事等契約希望者登録制度」の創設を求めて （１）今年度中に行われる市内小規模事業者への緊急経済対策は何か。 （２）市内小規模事業者の現状をどのように把握しているのか。 （３）学校や学童保育クラブ等の小規模修繕や、家具転倒防止金具取りつけ工事、住宅改修(バリアフリー)工事などは、「小規模工事等契約希望者登録制度」を創設して、市内業者に発注すべきだがどうか。 ３ 新型インフルエンザ流行に備えた対策の充実を求めて （１）町田市の新型インフルエンザへの対応状況はどうか。 （２）発熱相談センター及び市役所健康課への相談件数と内容はどういうものか。また相談窓口の人員増を含む相談体制を強化すべきだがどうか。 （３）新型インフルエンザで受診する場合の、資格証明書の取り扱いは、通常の保険証と同様にすべきだがどうか。 （４）市民病院内に発熱外来スペースや、感染症対応病床(病棟)を確保すべきと考えるがどうか。 （５）修学旅行を延期した学校への対応では、保護者負担が生じないよう配慮すべきだがどうか。 （６）新型インフルエンザ流行に備えた対策を、東京都や町田保健所、市民病院などと連携し充実させるべきだがどうか。 質問要旨を表示
一般質問	河辺康太郎 会議録を表示	１ 保健所政令市移行について （１）移行準備の進捗状況は。 ２ 新庁舎建設用地の安全管理について （１）町田市の関わり方と考え方を問う。 ３ 町田市民病院について （１）病院運営における病院事業管理者の基本的な考え方は。 質問要旨を表示
一般質問	河辺康太郎（休憩後）
一般質問	上野孝典 会議録を表示	１ 町内会等集会施設への補助金について （１）集会施設整備事業補助金の内容について （２）補助金申請の状況について （３）補助決定のスケジュールのあり方について ２ 町田荘について （１）町田荘（身体障がい者更生援護施設）の閉鎖について （２）市としての取り組みについて ３ 家庭ごみに関する要望について （１）無料配布ごみ袋のサイズ交換場所について （２）家庭用生ごみ処理機に対する補助金支給対象の拡大について 質問要旨を表示
一般質問	市川勝斗 会議録を表示	１ 市民病院について （１）市民病院の役割について （２）インセンティブ給与について （３）委託料について （４）プロパー職員の採用について ２ エコステーションについて （１）平成２０年第４回定例会の一般質問について、その後、どのような検討がなされたのか。 質問要旨を表示
一般質問	山下てつや 会議録を表示	１ 農業振興について （１）都市農業の価値を高める施策について （２）庁内組織との連携について ２ 若者の居場所づくりについて （１）若者の居場所づくりのため、ニュースポーツの施設をつくるべきと考えるがどうか。 ３ 原付バイクの登録・廃車について （１）市民サービス向上のため、原付バイクの登録・廃車ができる場所を増やすべきと考えるがどうか。 ４ 広報について （１）市民協働の観点からの重要性について 質問要旨を表示
議事進行	稲垣収入役退任あいさつ、閉会
会議日：平成21年6月8日（本会議）　会議録を表示
議事進行	開会
議事進行	緊急質問
一般質問	おく栄一 会議録を表示	１ 公共交通サービスについて問う （１）バス路線等の行き届かない地域への住民移動手段について （２）三輪地域・小野路地域・野津田地域から寄せられる住民の声にどういうものがあるのか。 （３）コミュニティバスとデマンドバスについて ２ 保育所入所選考基準表について問う （１）現在の選考基準表を見直すことはあるのか。 （２）居宅外労働・居宅内労働とは何をもって言うのか。 （３）調整指数の中にある、その他の調整とはいかなる時に適用されるのか。 ３ ３月に続き学校開放プールについて問う （１）取り組み状況について （２）開放に向けての課題について 質問要旨を表示
一般質問	黒木一文 会議録を表示	１ 「ドッグランについて」その後の２ （１）以前から、「町田市にドッグランを作ってみては」といい続けてきました。そして平成２０年９月定例会一般質問の答弁で、その検討するための窓口がやっと示されました。 　そして町田市のドッグランに対する考え方等を検討する組織を立ち上げ、岩崎副市長そして鷲北副市長のもと検討会が幾度となく進められてきていると聞きます。 　その進行状況はどのようになっているのでしょうか。そしてもうそろそろ結論が出てよいのではと思いますが、いつ結論を出し、実現へと進められていくのでしょうか。お教えください。 （２）また随分前に三輪緑山自治会からのドッグラン設置へ向けての陳情が提出されていると聞きますが、その検討も同時に進められているのですか。 ２ 特別養護老人ホームの入所申込書について （１）平成２０年６月定例会や１２月定例会で、数名の議員から指摘があった件と同じことが、自民党の私のところにも切実な声として届いています。 　そのこととは、特別養護老人ホームへの入所申し込みは、各施設ごとに違う書式を使っているといいます。そのためご高齢の方やその家族の方が、それぞれの施設で作成した申込用紙に何回も同じような内容を記入していくということを、繰り返し繰り返し記入しなければなりません。大変大変なことではと思いませんか。 　そこで統一の書式を市の担当部で作成し、申し込み施設名はチェックのみで良いようにすればいいのではないでしょうか。同じような事例としては、市民部の窓口手続き書類で実視されています。 　そのことが市民にやさしく温かい行政になるのではないでしょうか。 　市としてどのように考えているかをお聞かせください。 質問要旨を表示
一般質問	谷沢和夫 会議録を表示	１ 厚木基地ジェット機騒音対策について (1)去る５月12日〜13日にわたる厚木基地関連ジェット機騒音の実態、苦情件数、防衛省への要請内容、それに対する回答等を明らかにされたい。 (2)６月10日前後、ジョージ・ワシントンの帰港、作戦航海が予想されるが、再度の要請を。 (3)防衛省、外務省との「対策協議会」設置の考えは ２ 生活困窮者の増加に対する町田市の対応は (1)町田市の生活保護受給者の実態を明らかにされたい。世帯数、人数、受給者の内訳、昨年との比較等。 (2)生活保護相談者への窓口対応は。 (3)福祉事務所の体制整備は出来ているか。 (4)保護適用後の就労支援を積極的に。 質問要旨を表示
一般質問	谷沢和夫（休憩後）
一般質問	佐藤洋子 会議録を表示	１ 高齢者が安心して暮らせる町田市に （１）介護認定の在り方を問う。 （２）ショートステイ用ベッドを増やすべきだがどうか。 （３）未届け老人ホームの実態について問う。 （４）所得の少ない高齢者でも安心して利用できる特別養護老人ホームの増設を求める。 （５）７５歳以上の高齢者のうち、生活習慣病治療中の人の健診を行うべきと考えるがどうか。 （６）７５歳以上の人の医療費助成制度を市として考えるべきと思うがどうか。 ２ いのちとくらしを守る市民病院を求めて （１）無料低額診療事業を市民病院で行うべきと考えるがどうか。 （２）小児二次救急一部再開後の状況と今後の見通しはどうか。 （３）所長辞任後の周産期医療センターの稼働状況と今後の計画について問う。 （４）町田市民病院の、患者の待ち時間解消の手立てについて問う。 ３ 町田市の下水道工事の在り方について （１）工事は適切に行われているのか。 （２）町田市と新都市建設公社の間の契約や責任体制はどうなっているのか。 （３）民地接続のための費用負担について、貸付返済期限の延長や、補助金制度設置を図るべきと考えるがどうか。 （４）相原地域、大戸踏切より西の下水道工事の見通しについて問う。 質問要旨を表示
一般質問	高嶋均 会議録を表示	１ 公契約条例の制定を求めて （１）町田市の入札制度での問題点は。 （２）価格入札から政策入札に変える必要性は。 （３）元請け業者と下請け業者の契約取り決めに、市はどのような対応をしているのか。 （４）公契約条例の制定の考えは。 ２ 町田市の嘱託員、臨時職員の雇用条件の見直しを求める （１）現在の生活保護基準並みの賃金を、改善すべきと考えるが。 （２）正規職員として採用すべきと考えるが。 ３ 生活保護申請の窓口対応について （１）生活保護を受ける資格のある生活水準の人が、実際に保護を受けている割合（捕捉率）は、いくらか。 （２）住宅支援の対応策は、どのようになっているのか。 （３）申請用紙を窓口に置くべきと考えるが、どうか。 質問要旨を表示
一般質問	高嶋均（休憩後）
一般質問	吉村こずえ 会議録を表示	１ 地域で支えあうまちづくりについて （１）高齢になっても誰もが安心して住み続けられるために、地域に集える居場所は十分あるか。 （２）気軽に、いつでも、誰でも助けてといえるセーフティーネットを地域に構築することが必要。そのための仕組みづくりはどのような構想があるのか。 （３）地区社協構想について、現状と課題はどうか。 （４）それぞれの地域をどう支援していくのか。 ２ 市民病院について （１）モンスターペイシェント対策について （２）市民に親しみやすい、開かれた病院を目指すためのボランティア導入の方向性はどのようなものか。 （３）医師、看護師をはじめとする医療職が働きやすい環境を整えるための医療クラークの導入推進について 質問要旨を表示
一般質問	佐藤伸一郎 会議録を表示	１ 町田市内公立中学校生徒の都立高等学校への入試状況について （１）町田市内公立中学校生徒の都立高等学校への入試状況を問う。 ２ 境川流域の雨水対策について （１）境川流域の雨水対策の取り組みを問う。 ３ 町田市の公共下水道について （１）町田市の公共下水道について問う。 質問要旨を表示
会議日：平成21年6月9日（本会議）　会議録を表示
議事進行	開会
一般質問	川畑一隆 会議録を表示	１ ゲリラ豪雨対策について （１）昨年の経験を活かし、被害を少なくするために、どのような改善をしているか。（都市基盤の整備状況等も含む） （２）洪水ハザードマップの活用状況を聞く。 （３）避難誘導、連絡方法等の周知は。 （４）平時における市民意識の向上や訓練等はどのように取り組んでいるのか。課題は。 ２ 「（仮称）北部丘陵整備基金」等の創設を （１）北部丘陵のまちづくりを進めるために「（仮称）北部丘陵整備基金」等の創設を求めるが、その見解と課題を問う。 ３ エコポイントの積極的活用を求める （１）庁内の地上波デジタルテレビ整備への積極的な取り組みを求める。今が好機と思うがどうか。その際、地元商店の活用を提案する。課題は何か。 （２）あわせて、ＣＯ2削減を目指し、エコ対象商品の買い替えやエコカーの増車等の工夫を求める。 質問要旨を表示
一般質問	新井克尚 会議録を表示	１ 市民病院について （１）地方公営企業法全部適用後について （２）ＤＰＣについて ２ 新学習指導要領について （１）移行措置について （２）先行実施について ３ 地域本部について （１）現状と課題は何か。 質問要旨を表示
一般質問	齋藤祐善 会議録を表示	１ 町田市の公契約制度について （１）町田市における公契約に対する考え方は。 （２）社会的価値を実現させるための公契約のあり方とは何か。 ２ 町田市にとって専門委員とは何か （１）専門委員の定義と役割は何か。 ３ 総合デザイン戦略について （１）町田市はどのようなグラフィックデザインの戦略を持っているか。 （２）市長の希求する町田ブランドにおいて、住民の一体感醸成のためにはデザインの位置づけを重要視すべきだがどう考えているか。 質問要旨を表示
一般質問	齋藤祐善（休憩後）
一般質問	殿村健一 会議録を表示	１ 中心市街地のまちづくりは市民本位に （１）中心市街地活性化に向けた事業推進の目的と具体的内容、体制、費用、今後の方向について問う。 （２）これまでの中心市街地再開発事業の教訓をどのように生かす考えか。 （３）新庁舎建設計画は中止し、市民の暮らし、福祉、教育優先に切り替えるべきだが、どうか。 （４）文学館通りなど、市民参加のまちづくりをどのように進めていく考えか。 （５）だれもが安心して歩け、利用できる中心市街地にすべきだが、どうか。 　　�@駅と駅周辺のバリアフリー化（エレベーター、エスカレーター等）の促進。 　　�Aバスセンターの雨漏り、老朽化した階段の改修。 　　�B新たなバス停に屋根やベンチの設置。 　　�Cコミュニティバス新ルートの増設。 　　�D中小商店街への支援、まちかどギャラリーの復活。 　　�Eバスセンターなど駅周辺にトイレの設置。 　　�F駅周辺の案内表示の見直し。 ２ 市長の政治資金パーティー事件について問う （１）西松建設疑惑事件など、政治資金規正法違反の疑いがもたれている事件について、市長の認識はどうか。 （２）「平成１７年秋の一件については、その事実関係も含め、平成１８年８月の臨時議会で申し上げて」いない、手帳「改ざん」による証拠隠滅行為の事実と責任について問う。 質問要旨を表示
一般質問	おさむら敏明 会議録を表示	１ 町田バスセンター８番、９番乗車場に屋根架けを要望する （１）４月６日より南地区への乗車場所が変更になった。町田バスセンター８番、９番乗車場に屋根架けをして欲しいという要望が多数来ている。早急に対応して欲しい。 ２ 南町田駅周辺に行政サービス窓口、南町田駅前センターの設置を要望する （１）南町田駅利用者、周辺住民は行政サービスの窓口設置を強く要望している。過去に東急電鉄は駅前にセンター設置スペースを確保したが開設に至らなかった経緯がある。路線バスも開通した。南町田駅前センターの設置を要望する。 ３ 北部丘陵地域の土地利用計画については、より具体的なゾーニングの考え方を示し民間参入も視野に入れた整備計画を作成しては如何か （１）ゾーニングの考え方は示されているが広域な為具体性がない。地権者、地域住民に受け入れられる整備計画を作成しては如何か。 （２）民間参入を募集し、土地利用を積極的に図れ。 ４ 東急田園都市線長津田車庫跨線人道橋は老朽化している、早急に補修し安全確保に努めよ （１）跨線人道橋が設置され３０年以上補修がされていない、危険な箇所もあり早急に補修し安全確保を図れ。 質問要旨を表示
一般質問	おさむら敏明（休憩後）
一般質問	大塚信彰 会議録を表示	１ 図書館機能の充実を （１）パブリックコメントに市民が意見を出す際、関係資料の提供等図書館が果たす役割は大きいと思うが、積極的に取り組む考えは無いか。 （２）図書館司書の専門性を広く市民が活用できるようにしてみてはいかがか。 ２ 中心市街地のまちづくりについて （１）現状認識についての市長の見解を問う。 （２）中心市街地活性化基本計画策定にあたっての基本的な考え方は。 （３）(２)の進捗状況は。 （４）(２)の今後のスケジュールは。 質問要旨を表示
会議日：平成21年6月10日（本会議）　会議録を表示
議事進行	開会
一般質問	三遊亭らん丈 会議録を表示	１ 休日における市役所の電話対応について （１）町田市役所庁内等の電話は、休日での対応をもっと木目細かくすべきものと考えるが、どうか。 ２ 定額給付金について （１）過誤の給付事例は当市においてないのか。 ３ 町田市立図書館について （１）町田市立図書館の目標に掲げられている、「(1)市民生活をより深く、豊かなものにすること。」を達成させるために、貸出冊数をより多く認めるべきものと考えるが、どうか。 （２）上記目標の「(10)市議会議員、市職員に対し、政策立案の支援を積極的に行い、市政を活性化することに役立つこと。」を達成させるために行っている具体策を問う。 ４ 町田市のＨＰについて （１）町田市のＨＰで特定の場所を案内する際、より分かりやすい表示を目指すため、（通称）「写真でみるアクセスマップ」を採用するべきものと考えるが、どうか。 ５ 「ＳＯＳミニレター」について （１）児童・生徒にとっては喫緊の課題である、いじめ等に対応するため、「ＳＯＳミニレター」を市内の小中学校、児童・生徒に、周知させるべきものと考えるが、どうか。 質問要旨を表示
一般質問	伊藤泰人 会議録を表示	１ 市民協働のあり方について （１）町田市が新たな事業を行おうとする時、既に地域で行われている類似事業と競合し市民協働の最たる活動実態があるにもかかわらず、既存の活動が停滞・縮小してしまう恐れのある事例があらわれ始めている。 　特に「子どもの居場所づくり推進事業」と「地域子ども教室助成事業」については、子どもの居場所づくり推進事業の事業化が決定した段階からは、現場は著しく混乱していると聞く。 　そこで、市民協働の視点から町田市が行う類似事業間の整合性や新規事業を行う場合の地域への情報提供・情報公開等、有意義な事業がスムーズに展開できるようにするための方策について市長の見解を伺いたい。 ２ 熱中症対策について （１）一昨年の夏の不幸な事故に学び、これまで行ってきた予防策はあるか。 　また、今後新たに行うべき課題はあるのか。 質問要旨を表示
一般質問	あさみ美子 会議録を表示	１ 町田駅バス停の屋根とベンチについて （１）バス停の屋根とベンチの設置状況について （２）町田駅の南地区への新たに設けられたバス停の屋根とベンチの設置について問う。 ２ 自転車・バイク利用者の利便性、安全性について （１）道路交通法改正後の歩行者・自転車が安全に通行できる環境の整備について問う。 （２）駐輪場、バイク駐車場の設置について進捗状況を問う。 ３ 学童保育施設の設置について （１）学童保育設置の進捗状況を問う。 （２）南第三小学校、学童保育の保護者からの要望について 質問要旨を表示
一般質問	あさみ美子（休憩後）
一般質問	若林章喜 会議録を表示	１ 新型インフルエンザについて (１)新型インフルエンザ発生時の対応状況は。 (２)取り組みの課題について (３)学校の対応について ２ 学校の防塵対策について (１)砂塵被害に対する市民からの要望は。 (２)防塵対策として何を行っているか。 (３)年次計画を立て対応を望む。 ３ 施設案内予約システムについて （１）施設案内予約システム変更後の反響は。 （２）サービス向上と音声案内の改善を望む。 質問要旨を表示
一般質問	熊沢あやり 会議録を表示	１ 行政財産の活用について (１)庁舎駐車場の民間運営など、行政財産活用の状況は。 (２)課題は何か。 (３)今後の取り組みは。 ２ 地域経済の活性化について (１)現在の地域経済の実態は。 (２)これまでどのように取り組んできたか。 (３)今後の取り組みは。 ３ 「あなたを励まし、地域を育てる」は実現できているか（市民大学） (１)設置目的は。 (２)これまでの取り組み成果は。 (３)理念実現のため、今後どう取り組んでいくのか。 質問要旨を表示
一般質問	宮坂けい子 会議録を表示	１ 家族介護者支援の拡充について （１）市の在宅での家族介護者支援の現状を問う。 （２）家族介護者からの相談・要望はどのようなものがありますか。 （３）認知症介護者のリフレッシュ支援について ２ 障がい児介護者支援について （１）障がい児の緊急一時保護の現状と課題を問う。 （２）障がい児の学童保育の現状と課題を問う。 ３ 肺炎予防接種に助成を求める （１）６５歳以上のインフルエンザの罹患率と予防接種率と入院率を問う。 （２）町田市の高齢者の死亡原因の第５位までと、その中で肺炎球菌によるものは何％か。 （３）肺炎球菌ワクチン接種をしている市内の医療機関数と、高齢者の接種状況を問う。 質問要旨を表示
一般質問	宮坂けい子（休憩後）
会議日：平成21年6月11日（本会議）　会議録を表示
議事進行	開会・諸報告等
質疑等	質疑（条例・その他） （議案第４３号〜５４号、第６０号、第６１号、第６４号）
質疑等	質疑（予算）（議案第４２号）（その１）
質疑等	質疑（予算）（議案第４２号）（その２）
提案理由説明等	追加議案の提案理由説明・質疑・表決
議事進行	請願の付託報告
会議日：平成21年6月23日（本会議）　会議録を表示
議事進行	開会・諸報告等
委員長報告	議会改革調査特別委員会調査報告・質疑・表決
提案理由説明等	委員会提出議案の提案理由説明・質疑・表決 （議案第１号）
委員長報告	総務常任委員会審査報告・質疑・表決
委員長報告	健康福祉常任委員会審査報告・質疑・表決
委員長報告	文教社会常任委員会審査報告・質疑・表決
委員長報告	建設常任委員会審査報告・質疑・表決
議事進行	平成２１年度（２００９年度）一般会計補正予算（表決）
提案理由説明等	議員提出議案の提案理由説明・質疑・表決 （議案第７号、第９号、第１０号）
議事進行	議員派遣について 各常任委員会の特定事件継続調査申し出について

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